《人民日報》：以高質量黨建引領高質量發展 |
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習近(jin)平總書記指出(chu)，堅持黨的領導、加強(qiang)黨的建設，是我國國有(you)(you)(you)企業(ye)的光(guang)榮傳統，是國有(you)(you)(you)企業(ye)的“根”和“魂”，是我國國有(you)(you)(you)企業(ye)的獨(du)特優(you)勢(shi)。 黨(dang)(dang)的十八大(da)以(yi)來(lai)特別是全國國有企業黨(dang)(dang)的建(jian)設工作(zuo)會(hui)議(yi)召(zhao)開以(yi)來(lai)，廣(guang)大(da)國有企業旗幟(zhi)鮮明講政治(zhi)、理直氣壯抓(zhua)黨(dang)(dang)建(jian)，堅持以(yi)高質量(liang)(liang)黨(dang)(dang)建(jian)引領高質量(liang)(liang)發(fa)展，企業綜合實力顯著提升，在經濟社會(hui)發(fa)展大(da)局(ju)中(zhong)的戰略(lve)支撐作(zuo)用進一步凸顯。 現刊登7家中央企業黨建工作的經驗做法，以(yi)供學習借鑒。 ——編 者 中國石化 一年一個臺階推進黨建工作 中(zhong)石化黨組(zu)堅(jian)持落實管黨治黨責(ze)任(ren)，為改革發展(zhan)提供堅(jian)強政治保證(zheng)。 加強頂層設計，沿干部管理鏈條強化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)統一(yi)(yi)(yi)領導、統一(yi)(yi)(yi)規(gui)劃、統一(yi)(yi)(yi)部署、統一(yi)(yi)(yi)管理、統一(yi)(yi)(yi)考核。每年(nian)(nian)召開全系統黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)會議，一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)一(yi)(yi)(yi)個主題，一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)一(yi)(yi)(yi)個臺(tai)階(jie)推(tui)(tui)進黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)。深化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)制度(du)“干枝葉”體系梳理，推(tui)(tui)動形成尊崇制度(du)、執行有力的管理生態。 制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)黨(dang)組(zu)落(luo)實全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任實施辦法，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)板塊(kuai)黨(dang)工委運行機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、直屬單位(wei)黨(dang)建(jian)工作管理界面(mian)有關(guan)(guan)規定(ding)(ding)(ding)；制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)直屬單位(wei)黨(dang)委加強基層(ceng)黨(dang)支部建(jian)設(she)文件，明確各層(ceng)級(ji)職責(ze)(ze)任務(wu)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)實施黨(dang)員領導干部“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”融合(he)(he)落(luo)實相關(guan)(guan)文件，推(tui)動(dong)黨(dang)的建(jian)設(she)、生(sheng)產經(jing)營、安全(quan)環保、黨(dang)風廉政等各方面(mian)“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”融合(he)(he)落(luo)實。 連續7年(nian)(nian)開展黨建(jian)考核(he)，連續5年(nian)(nian)開展黨組織書記(ji)抓(zhua)黨建(jian)工作述(shu)職評議(yi)，推動黨建(jian)責(ze)任層層壓實(shi)。突(tu)出(chu)黨建(jian)最(zui)基本最(zui)核(he)心(xin)問(wen)題(ti)設置KPI（關鍵績效指標），堅(jian)持(chi)企業(ye)自(zi)評、總部日常考評、考核(he)組現場查(cha)驗相(xiang)結合(he)，實(shi)施梯度評價，確保考準考實(shi)。與(yu)2016年(nian)(nian)度考核(he)結果相(xiang)比，2020年(nian)(nian)度A檔(dang)單位增加21家(jia)，黨建(jian)整體(ti)水平顯著提(ti)升。 堅(jian)守人(ren)員和經費“兩個(ge)1%”底(di)線，對(dui)黨(dang)(dang)群機(ji)構(gou)調整實行專項審批，堅(jian)決(jue)防止以改革(ge)為名撤并黨(dang)(dang)的工作機(ji)構(gou)、裁減黨(dang)(dang)務政工人(ren)員。目(mu)前，146家設置黨(dang)(dang)委的直屬單(dan)位(wei)共(gong)設置黨(dang)(dang)務工作機(ji)構(gou)681個(ge)。 中國移動 建好用好管好干部人才隊伍 中國移動黨組(zu)堅持“黨管(guan)干部”和(he)“黨管(guan)人才(cai)”原則，持續提升干部人才(cai)隊伍的能力(li)、合力(li)、活力(li)。 著力(li)打造高素(su)質專業(ye)化干(gan)部隊伍。將(jiang)國有企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)(ren)員“對(dui)(dui)黨(dang)忠(zhong)誠、勇于創(chuang)新、治企(qi)有方(fang)、興企(qi)有為(wei)(wei)、清正廉(lian)潔”20字要求貫穿選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)全(quan)過程(cheng)，修訂領(ling)導干(gan)部管(guan)理制度10余項，對(dui)(dui)“20字”要求進行逐項充實細化；把(ba)(ba)政治標(biao)準擺(bai)在(zai)首位，制定干(gan)部考(kao)察中突出政治標(biao)準的實施細則(ze)，嚴(yan)(yan)把(ba)(ba)領(ling)導干(gan)部政治關(guan)(guan)(guan)、能(neng)力(li)關(guan)(guan)(guan)、廉(lian)潔關(guan)(guan)(guan)。既報(bao)“經濟賬”又報(bao)“黨(dang)建(jian)(jian)賬”，建(jian)(jian)立經營(ying)業(ye)績(ji)、黨(dang)建(jian)(jian)工作、民主測(ce)評“三把(ba)(ba)尺子(zi)(zi)一(yi)起量”考(kao)評機制，推(tui)動黨(dang)建(jian)(jian)考(kao)核從“軟指標(biao)”成為(wei)(wei)“硬(ying)約束”。充分(fen)發揮黨(dang)組(zu)織的領(ling)導和(he)(he)把(ba)(ba)關(guan)(guan)(guan)作用(yong)(yong)，大(da)力(li)發現(xian)培養(yang)選(xuan)拔優秀(xiu)年(nian)輕干(gan)部，分(fen)層分(fen)類(lei)建(jian)(jian)立優秀(xiu)年(nian)輕干(gan)部庫，為(wei)(wei)發展潛力(li)大(da)的好苗子(zi)(zi)提供墩苗壯骨的機會平臺(tai)；統籌創(chuang)新開展組(zu)織選(xuan)拔和(he)(he)競爭(zheng)(zheng)性(xing)選(xuan)拔，堅持黨(dang)組(zu)織推(tui)薦(jian)和(he)(he)競爭(zheng)(zheng)擇(ze)優相結(jie)合(he)、資格競聘和(he)(he)因事擇(ze)人(ren)(ren)(ren)相結(jie)合(he)、嚴(yan)(yan)格流程(cheng)和(he)(he)嚴(yan)(yan)肅紀律相結(jie)合(he)，干(gan)部隊伍結(jie)構不斷優化，班子(zi)(zi)整體功能(neng)顯著增強，公司選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)滿意率持續(xu)提升(sheng)。 著力打造網(wang)信行業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)(gao)地(di)。加大(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發展(zhan)體(ti)制機(ji)制改革力度，形(xing)成由集團公司黨(dang)組(zu)統一(yi)領(ling)導、黨(dang)組(zu)書記負總(zong)責(ze)、黨(dang)組(zu)副書記親(qin)自(zi)抓的工作格局(ju)。遵循“科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、人(ren)(ren)(ren)才(cai)先行”導向，創(chuang)新(xin)(xin)實施(shi)(shi)“十百千”技(ji)術專(zhuan)家重大(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工程，經過層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)選拔、優(you)(you)中選優(you)(you)，逐步建成一(yi)支素質過硬、規模適度、結構(gou)合理、作用顯著的高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次科(ke)技(ji)專(zhuan)家人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)。同時(shi)，通(tong)過實施(shi)(shi)“金剛(gang)石”“新(xin)(xin)動能”“百舸爭流”等一(yi)系列人(ren)(ren)(ren)才(cai)專(zhuan)項計(ji)劃(hua)，逐步調優(you)(you)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)結構(gou)，深入推進隊(dui)伍(wu)(wu)轉型(xing)能力重塑，不(bu)斷開拓創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造活力競相迸發的“人(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)(gao)地(di)”。 中國建材 堅持黨建和經營“一本賬” 中(zhong)國建材黨(dang)(dang)委堅持黨(dang)(dang)建和經(jing)營“一本賬”，抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)“三基(ji)建設”，切(qie)實(shi)把黨(dang)(dang)組織的(de)政治(zhi)優勢轉(zhuan)化為(wei)企業創新發展的(de)新優勢。5年來，集團營業收入從2612億(yi)(yi)元(yuan)增至3941億(yi)(yi)元(yuan)、利(li)潤總額從76億(yi)(yi)元(yuan)增至306億(yi)(yi)元(yuan)、凈(jing)利(li)潤從50億(yi)(yi)元(yuan)增至201億(yi)(yi)元(yuan)，3項指(zhi)標復合增長率分別為(wei)11%、42%、42%。 層層傳導政治責任(ren)。中國建(jian)材集(ji)團把(ba)黨(dang)的建(jian)設作(zuo)為總部五(wu)大(da)(da)功能(neng)定(ding)(ding)位之一，在華東(dong)、西南(nan)和華北3個片區(qu)召開專項督導座談會(hui)，聚焦(jiao)混合所有制黨(dang)建(jian)等(deng)主題，把(ba)黨(dang)建(jian)工作(zuo)寫入公司章程，把(ba)黨(dang)的組(zu)織內(nei)嵌到公司治理結構(gou)中，進(jin)一步增強各(ge)級企業(ye)抓黨(dang)建(jian)強黨(dang)建(jian)的責任(ren)意識。總部作(zuo)為“火(huo)車頭(tou)”，五(wu)大(da)(da)功能(neng)定(ding)(ding)位黨(dang)的建(jian)設、戰略引領、資(zi)源(yuan)配(pei)置、資(zi)本(ben)運作(zuo)、風險防控，把(ba)牢(lao)企業(ye)資(zi)源(yuan)和方向，快速扎實推進(jin)各(ge)項工作(zuo)。 黨(dang)的領導(dao)融入公(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。完善集團黨(dang)委會(hui)、董事(shi)會(hui)、辦公(gong)會(hui)3會(hui)權責(ze)事(shi)項清單，明確3個治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)主(zhu)體的13種行權方(fang)式。作為國有資本投資公(gong)司(si)(si)試點，通(tong)過(guo)公(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)程序，將70名(ming)符(fu)合條件的董監事(shi)人(ren)(ren)員建(jian)庫(ku)管(guan)理(li)，通(tong)過(guo)派出專(zhuan)職公(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)人(ren)(ren)員，實現黨(dang)的領導(dao)，管(guan)好資本、管(guan)好股權，保障企業高質量發展。 黨(dang)建(jian)(jian)(jian)引領企業重(zhong)組(zu)融合(he)(he)。中國建(jian)(jian)(jian)材(cai)集(ji)團(tuan)混合(he)(he)所有制比例達85%，探(tan)索增(zeng)強分(fen)類指(zhi)導(dao)和差異(yi)化(hua)管控，充分(fen)調動發揮基層工作(zuo)積極性，推動黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)與(yu)企業生產經營更好(hao)融合(he)(he)。所屬的中國巨(ju)石運用“把黨(dang)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)在(zai)心(xin)上(shang)、建(jian)(jian)(jian)在(zai)行動上(shang)、建(jian)(jian)(jian)在(zai)實效上(shang)”的“三建(jian)(jian)(jian)”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)法，近10年凈利(li)潤年均(jun)復(fu)合(he)(he)增(zeng)長(chang)率18%，帶動集(ji)團(tuan)玻纖(xian)產能快速(su)增(zeng)長(chang)到300萬(wan)噸。 中國中鐵 用好督查考核指揮棒 督查(cha)考核是(shi)引導(dao)領導(dao)班子和領導(dao)干(gan)部(bu)奮發有(you)為、推動企(qi)業高(gao)質量發展的(de)指揮棒。中(zhong)國中(zhong)鐵黨委堅持嚴管與厚愛相結合，進一步完善領導(dao)人員能上能下(xia)的(de)用人機制，形成干(gan)事創業的(de)良好氛圍。 加強(qiang)督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)力度。集團黨(dang)委以(yi)提高系統(tong)執行力為出發點，全面加強(qiang)領(ling)導(dao)干部貫徹(che)落實重大決策部署和重點工(gong)作安排的督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)，實行臺賬(zhang)式動態管理，分解任務目標，明確(que)責任人(ren)和完(wan)成時(shi)間，并(bing)定期組織督(du)(du)(du)辦(ban)，力求(qiu)事事有回(hui)應、件(jian)(jian)件(jian)(jian)有落實。2020年正式上線了(le)督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)工(gong)作系統(tong)，實現在線一站(zhan)式跟(gen)蹤督(du)(du)(du)辦(ban)，對各級領(ling)導(dao)干部履職盡(jin)責的督(du)(du)(du)促(cu)檢查(cha)更加高效(xiao)、及時(shi)、便(bian)捷(jie)。 加強(qiang)考(kao)核結果(guo)應用。集團(tuan)黨委通過“定(ding)(ding)量+定(ding)(ding)性”進行考(kao)核強(qiang)制排名，直接與領(ling)導人員(yuan)績效(xiao)薪(xin)酬(chou)掛鉤(gou)。陸續(xu)出臺(tai)職業(ye)經理人薪(xin)酬(chou)、科技型企業(ye)股權和分紅激勵(li)、經營(ying)開發專項(xiang)獎勵(li)等系列薪(xin)酬(chou)管(guan)理辦(ban)法，探索建立市(shi)場化、差異化的薪(xin)酬(chou)決定(ding)(ding)機制。堅持嚴格開展領(ling)導人員(yuan)日常履職考(kao)察，結合績效(xiao)考(kao)核結果(guo)加強(qiang)應用，對(dui)優秀者(zhe)提拔重用、對(dui)有潛力者(zhe)重點培養、對(dui)崗(gang)位(wei)不適應者(zhe)調(diao)整交流、對(dui)不稱職者(zhe)退出崗(gang)位(wei)。根據2020年(nian)考(kao)核結果(guo)，2021年(nian)對(dui)27名測(ce)評排名靠(kao)后的領(ling)導人員(yuan)進行了提醒談話。 加強關心(xin)關懷力度。集(ji)團黨委注(zhu)重在政治上(shang)、思想(xiang)上(shang)、工作上(shang)、生活上(shang)真誠關愛(ai)領(ling)(ling)導人(ren)員，鼓(gu)勵(li)各級干部積(ji)極干事創(chuang)業、勇于開拓創(chuang)新。不(bu)斷健全完善各類獎勵(li)和評(ping)先評(ping)優制(zhi)度，對業績突(tu)出、表(biao)現(xian)優秀的(de)干部，積(ji)極開展表(biao)彰獎勵(li)、選(xuan)樹典型(xing)和推廣經驗，充分(fen)發揮正(zheng)向激勵(li)作用。堅持“三個區分(fen)開來”，對一些敢于擔當、工作要求嚴格而(er)得罪人(ren)，導致(zhi)測(ce)評(ping)票不(bu)理想(xiang)的(de)領(ling)(ling)導人(ren)員，為(wei)他們鼓(gu)勁撐(cheng)腰。 三峽集團 把黨建優勢轉化為發展優勢 三峽(xia)集團黨(dang)組聚焦黨(dang)中央賦予(yu)三峽(xia)集團新時期戰略定位(wei)，在黨(dang)和國家事(shi)業全(quan)局中承擔(dan)責任、發揮(hui)作用。 加強政治建設(she)，引領企業(ye)改革發展方(fang)向，形成(cheng)清潔能(neng)源和長江(jiang)生態環保(bao)“兩翼齊(qi)飛”發展思(si)路(lu)。精益求(qiu)精建設(she)運行(xing)管理好(hao)大國重器，三峽工(gong)程于2020年完成(cheng)整體竣工(gong)驗收，烏東德、白鶴(he)灘水(shui)電站安(an)全準點(dian)投產發電，三峽能(neng)源成(cheng)功(gong)上市，帶領中國水(shui)電全產業(ye)鏈編隊出(chu)海；舉集團之力(li)推動共抓長江(jiang)大保(bao)護，實現沿(yan)江(jiang)11個省市項目全覆蓋(gai)，落地總投資超1600億元，骨干主力(li)作用充(chong)分發揮。 以黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作優勢確保(bao)(bao)改革發展優勢，在(zai)大(da)國(guo)重器建(jian)(jian)(jian)設一(yi)線積極探索開(kai)展施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)區大(da)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)，通(tong)過組織共建(jian)(jian)(jian)、資(zi)源共享、事(shi)務(wu)共商(shang)、活動共辦、發展共贏，凝聚合(he)力打(da)造精品工(gong)(gong)(gong)程(cheng)；在(zai)長江大(da)保(bao)(bao)護(hu)一(yi)線深入推進(jin)黨(dang)(dang)員突(tu)擊隊、黨(dang)(dang)員示范(fan)崗創建(jian)(jian)(jian)，引導廣大(da)黨(dang)(dang)員沖(chong)鋒在(zai)前(qian)；在(zai)清潔能(neng)源開(kai)發一(yi)線，大(da)力實(shi)施(shi)(shi)“堡壘工(gong)(gong)(gong)程(cheng)”，推動新能(neng)源裝機規模突(tu)破2000萬千瓦。 聚焦打贏大(da)(da)戰大(da)(da)考，疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)期間為武漢提供(gong)近1/3電氣熱供(gong)應、向湖北(bei)捐(juan)贈(zeng)1.7億(yi)元(yuan)，助力湖北(bei)打造一批千億(yi)級(ji)產業集群(qun)支持湖北(bei)疫(yi)后重振。截至2020年底，累計投入扶貧(pin)資金(jin)超86億(yi)元(yuan)，幫(bang)助4個國家(jia)(jia)級(ji)定點扶貧(pin)縣和川滇兩省4個少數民族整(zheng)族脫貧(pin)；精益運(yun)行管理長(chang)(chang)(chang)江流(liu)域(yu)梯級(ji)樞紐，確保(bao)(bao)長(chang)(chang)(chang)江中下游防(fang)(fang)洪度汛(xun)安全；在長(chang)(chang)(chang)江大(da)(da)保(bao)(bao)護中積極(ji)探索(suo)水(shui)管家(jia)(jia)、綜合能源管家(jia)(jia)“雙(shuang)管家(jia)(jia)”模式(shi)，推動(dong)長(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟帶(dai)生態環境保(bao)(bao)護取得轉折(zhe)性變化。 中國五礦 探索公司治理“中國方案” 中國五礦黨(dang)(dang)組堅持將黨(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)面領導貫穿于企業(ye)(ye)決策、執行、監督(du)各環節，實現(xian)了從(cong)頂(ding)層設計到制度(du)、事項、流程、清(qing)單的(de)(de)逐級細化，使黨(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)面領導制度(du)上有規定、程序上有保(bao)障、實踐中有落實，持續(xu)探索公司(si)治理(li)“中國方案”，加快探索構建中國特色現(xian)代企業(ye)(ye)制度(du)。 集團(tuan)出臺(tai)了黨組前(qian)(qian)置研究(jiu)討(tao)論事(shi)項清(qing)單及相應的管(guan)理制度，全面(mian)厘清(qing)和固化了黨組織前(qian)(qian)置研究(jiu)討(tao)論程(cheng)序，目前(qian)(qian)已經豐富、完(wan)善為“三清(qing)單一流程(cheng)”。 推(tui)進“黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作進章(zhang)程”，黨(dang)(dang)組(zu)織地位(wei)得到(dao)有效(xiao)保障。中(zhong)(zhong)國五礦在集(ji)團公(gong)(gong)司(si)層面帶頭示(shi)范，分層分類強化(hua)指(zhi)導(dao)(dao)，扎實(shi)推(tui)動(dong)各(ge)級(ji)次子(zi)企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)入章(zhang)工(gong)作。2016年(nian)底(di)，集(ji)團在章(zhang)程中(zhong)(zhong)將黨(dang)(dang)組(zu)的(de)機構設置、工(gong)作職責(ze)、工(gong)作任務(wu)、重(zhong)大(da)問題決策(ce)程序等(deng)內容作了規(gui)范，率先完(wan)成(cheng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)入章(zhang)，落(luo)實(shi)了黨(dang)(dang)組(zu)在公(gong)(gong)司(si)法(fa)人治理結構中(zhong)(zhong)的(de)地位(wei)，為(wei)黨(dang)(dang)組(zu)發(fa)揮領導(dao)(dao)作用奠(dian)定了堅實(shi)基礎。目前，各(ge)級(ji)企業均(jun)已全面完(wan)成(cheng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)入章(zhang)工(gong)作。 構建(jian)“三清(qing)單(dan)一流程”，在完善公司(si)(si)(si)治理中(zhong)加(jia)強黨的領導。集(ji)團構建(jian)了(le)“三清(qing)單(dan)一流程”，實現了(le)黨的領導融(rong)入(ru)公司(si)(si)(si)治理于(yu)法(fa)周延(yan)、于(yu)事(shi)(shi)(shi)簡便(bian)。其中(zhong)，“三重一大(da)(da)”清(qing)單(dan)明確(que)了(le)黨組前(qian)置研究討(tao)論事(shi)(shi)(shi)項(xiang)，確(que)保了(le)黨組發揮把方(fang)向(xiang)、管(guan)大(da)(da)局、促落實的領導作用；總部決策事(shi)(shi)(shi)項(xiang)清(qing)單(dan)及(ji)流程規范了(le)董事(shi)(shi)(shi)會、經理層、黨組書(shu)記、董事(shi)(shi)(shi)長(chang)、總經理、主管(guan)副總以(yi)及(ji)部門長(chang)的決策權(quan)限(xian)和(he)流程；核(he)心(xin)管(guan)控(kong)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)清(qing)單(dan)明確(que)了(le)母(mu)子(zi)公司(si)(si)(si)管(guan)控(kong)界面，規范了(le)集(ji)團公司(si)(si)(si)對(dui)子(zi)企業(ye)的差異化授權(quan)放權(quan)。 中國中車 構建中國特色現代企業制度 10月2日(ri)，中國中車研制的“復(fu)興號(hao)”內(nei)電雙源動(dong)車組(zu)在(zai)青藏高原(yuan)拉林鐵路開(kai)行(xing)滿100天(tian)，單列動(dong)車組(zu)累計運(yun)行(xing)滿10萬公里。項目順利推進離不開(kai)黨員骨干先(xian)鋒模范(fan)作用(yong)的發揮(hui)，中國中車與國鐵集(ji)團(tuan)在(zai)拉林鐵路建立聯合黨支部(bu)，將支部(bu)建在(zai)動(dong)車組(zu)上，助力“復(fu)興號(hao)”開(kai)上青藏高原(yuan)，實現(xian)“復(fu)興號(hao)”對31個省區市的全覆(fu)蓋。 聚焦(jiao)企(qi)業(ye)黨的(de)建設與(yu)生產(chan)經營(ying)深(shen)度融(rong)合，加快探索構建中國特色現代企(qi)業(ye)制度。中國中車切實在完善(shan)公司治(zhi)理中加強(qiang)黨的(de)領導，形成了(le)黨委總攬全局(ju)、董(dong)事會戰(zhan)略決策、監事會依法監督(du)、經理層合規經營(ying)的(de)治(zhi)理體系和治(zhi)理機制。 一(yi)是(shi)堅持(chi)(chi)權責(ze)法(fa)定(ding)、權責(ze)透明(ming)、權責(ze)統一(yi)。依照(zhao)黨(dang)(dang)章和有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規，從確權明(ming)責(ze)入手，正(zheng)確處(chu)理(li)黨(dang)(dang)委(wei)與(yu)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)理(li)層(ceng)的(de)關(guan)系(xi)，努力構建協調運轉、有效制(zhi)(zhi)衡的(de)公司治理(li)機制(zhi)(zhi)。系(xi)統梳理(li)各(ge)治理(li)主(zhu)體工作職責(ze)，制(zhi)(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)“黨(dang)(dang)委(wei)前置把關(guan)清單”“董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)決(jue)策(ce)事(shi)(shi)項清單”“經(jing)理(li)層(ceng)經(jing)營權限清單”，厘清黨(dang)(dang)委(wei)、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)理(li)層(ceng)等各(ge)治理(li)主(zhu)體的(de)決(jue)策(ce)權限，明(ming)確了4個方面59項重(zhong)大事(shi)(shi)項。二(er)是(shi)堅持(chi)(chi)決(jue)策(ce)質(zhi)量(liang)與(yu)決(jue)策(ce)效率兼顧。探索建立(li)醞釀啟動(dong)、經(jing)理(li)層(ceng)論證評估、黨(dang)(dang)委(wei)前置把關(guan)、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)前溝通(tong)、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)決(jue)策(ce)、黨(dang)(dang)委(wei)意(yi)圖落(luo)實(shi)報告的(de)決(jue)策(ce)流程，強化黨(dang)(dang)委(wei)把關(guan)到(dao)位，發揮外部董事(shi)(shi)作用(yong)。三是(shi)堅持(chi)(chi)有力執行(xing)與(yu)有效監(jian)督相(xiang)協調。黨(dang)(dang)委(wei)除(chu)了在(zai)決(jue)策(ce)環節(jie)把好關(guan)，也注(zhu)重(zhong)在(zai)執行(xing)、監(jian)督環節(jie)發揮好作用(yong)。支持(chi)(chi)經(jing)理(li)層(ceng)行(xing)權履職，發揮組織優勢促進落(luo)實(shi)，完(wan)善(shan)履職監(jian)督機制(zhi)(zhi)。對經(jing)理(li)層(ceng)執行(xing)決(jue)策(ce)不到(dao)位的(de)，黨(dang)(dang)委(wei)及時提醒糾正(zheng)，保證各(ge)項決(jue)策(ce)有效執行(xing)。 5年(nian)來,中央(yang)企(qi)(qi)業實現了資產規(gui)模年(nian)均增速達到8.1%，截至2020年(nian)，中央(yang)企(qi)(qi)業資產規(gui)模達到68.8萬億元。 選樹(shu)示范黨支(zhi)部203個，排查(cha)軟(ruan)弱(ruo)渙散(san)基層(ceng)黨組(zu)織1600多個，新配(pei)增配(pei)基層(ceng)黨組(zu)織書記近10萬(wan)名，發(fa)展(zhan)黨員49.8萬(wan)名。 |
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