《企業家日報》：深入推進依法治企，北重集團這么干！ |
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依(yi)法治企是(shi)治企之道(dao)、強企之基、興企之本，是(shi)企業持續發(fa)展(zhan)的基石。 北重集(ji)團(tuan)按(an)照國務(wu)院(yuan)國資委法(fa)治央企(qi)建設(she)要(yao)求(qiu)(qiu)和兵(bing)(bing)器工業集(ji)團(tuan)“法(fa)治兵(bing)(bing)器”建設(she)部署要(yao)求(qiu)(qiu)，緊緊圍繞(rao)服務(wu)公司(si)改革(ge)發(fa)(fa)展中心任務(wu)，狠抓案件管控工作，合法(fa)權益得到(dao)有(you)效維護，為公司(si)高質(zhi)量發(fa)(fa)展提供了有(you)力(li)支撐。 強化組織領導，逐級壓實責任 北重集團高度重視涉(she)訴(su)案件(jian)管(guan)控工(gong)(gong)作，成立由董事長任組長，總法律顧問牽頭(tou)負責的涉(she)訴(su)案件(jian)處(chu)理領(ling)導(dao)小組，從頂(ding)層統籌協調(diao)推動涉(she)訴(su)案件(jian)管(guan)控和(he)處(chu)置工(gong)(gong)作。 按照“誰發(fa)案(an)件(jian)，誰負主(zhu)責(ze)”的原(yuan)則，明確各涉(she)訴(su)單位是法律(lv)糾(jiu)紛管理的責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，主(zhu)要負責(ze)人是處理本單位法律(lv)糾(jiu)紛案(an)件(jian)的第(di)一責(ze)任(ren)人。同時，涉(she)訴(su)單位成(cheng)立工作(zuo)專班，主(zhu)要負責(ze)人親自掛帥，牽頭(tou)推動，指定專人具體(ti)承辦。 法(fa)律事務部(bu)作(zuo)為(wei)公(gong)司涉訴案件的歸口管理部(bu)門，靠前指揮，跟蹤督(du)辦，每年組織與各(ge)涉訴單位簽(qian)訂涉訴案件專(zhuan)項責(ze)任書，明確案件降控指標(biao)，一(yi)并納入各(ge)單位年度法(fa)治合規(gui)專(zhuan)項責(ze)任書進行考核，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)壓(ya)實責(ze)任，逐(zhu)級(ji)傳導壓(ya)力。 細化目標任務，積極妥善推進 北(bei)重集團(tuan)認真貫徹落實(shi)國資委(wei)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)管理(li)“壓存控增、提質增效”專項行動要求(qiu)，結(jie)合案(an)(an)(an)件(jian)(jian)實(shi)際情(qing)況(kuang)，按照“總(zong)體規劃，分步實(shi)施(shi)，階段推進”工(gong)作思(si)路，研(yan)究(jiu)制訂《法律(lv)糾紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)壓減(jian)三(san)年專項行動實(shi)施(shi)方案(an)(an)(an)》，系統分析公司現(xian)有(you)涉訴(su)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)總(zong)體情(qing)況(kuang)，涉訴(su)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)持續增長的(de)原(yuan)因，明確下一步指導思(si)想、工(gong)作原(yuan)則、工(gong)作目標和重點任(ren)務舉(ju)措，并(bing)確立時間(jian)表、路線圖，力爭通過三(san)年努力實(shi)現(xian)涉訴(su)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)數量、涉訴(su)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)金(jin)額“雙下降(jiang)”。 因案制(zhi)宜，妥善推(tui)進案件多元化解(jie)決。對歷(li)史(shi)遺(yi)留積案采取分步(bu)化解(jie)的辦法，對高危(wei)風險案件重點(dian)關(guan)注，采取優先處(chu)理(li)方(fang)式(shi)(shi)。針對無爭(zheng)議、爭(zheng)議不大或簽訂還(huan)款協議的案件，則通(tong)過協商、調(diao)解(jie)和(he)和(he)解(jie)等方(fang)式(shi)(shi)，加快(kuai)處(chu)置速(su)度(du)，力爭(zheng)早日(ri)結案。據統(tong)計，近三(san)年(nian)來公(gong)司(si)案件高發態勢(shi)得到(dao)遏制(zhi)，新發案件持續下降25.54%。 狠抓重大案件，提升處置成效 北重(zhong)集團(tuan)建立重(zhong)大(da)(da)案(an)(an)件(jian)掛(gua)牌督辦(ban)(ban)制度(du)。5000萬元以上的(de)涉訴(su)案(an)(an)件(jian)實行“總法(fa)律顧問+法(fa)律事務(wu)部(bu)”掛(gua)牌督辦(ban)(ban)，1000萬元以上5000萬元以下的(de)由公司(si)法(fa)律事務(wu)部(bu)掛(gua)牌督辦(ban)(ban)推動(dong)。針對重(zhong)大(da)(da)疑難(nan)復雜案(an)(an)件(jian)，加(jia)強法(fa)律事務(wu)部(bu)門(men)與業(ye)務(wu)部(bu)門(men)、涉訴(su)單位的(de)協同配合，匯聚內外(wai)部(bu)優勢法(fa)律資源，開展“案(an)(an)件(jian)會診(zhen)”，分析爭議焦點，收集證據，推動(dong)案(an)(an)件(jian)取得最佳(jia)處置效果(guo)。 北重集(ji)(ji)團加強涉訴(su)(su)重點單位(wei)督辦力度，組織開展(zhan)案(an)(an)件(jian)專項清理工作。針對歷史積案(an)(an)數量多、涉訴(su)(su)清收金額大且被訴(su)(su)主(zhu)體大多為(wei)民營(ying)企業勝訴(su)(su)執行(xing)難問題，積極采(cai)取(qu)風險代理方式，整體打包律所進行(xing)集(ji)(ji)中清收。近(jin)年來，累計(ji)代理案(an)(an)件(jian)41件(jian)，勝訴(su)(su)率(lv)95%，結案(an)(an)率(lv)56.1%，累計(ji)清欠回款10103.33萬元。 2021年，北重集團(tuan)持續發力(li)針對多個(ge)(ge)重大案件(jian)，組織(zhi)(zhi)成立了專(zhuan)項推進領(ling)導小組及(ji)五個(ge)(ge)專(zhuan)項工作(zuo)組，由公司總法律顧問擔任(ren)組長，協調(diao)各方力(li)量，多次組織(zhi)(zhi)召開(kai)涉訴案件(jian)清收(shou)專(zhuan)題會議，開(kai)展案情分析和(he)執行措施(shi)研(yan)究(jiu)，實行“一(yi)案一(yi)策”，精準施(shi)策，深入(ru)推進壓減(jian)和(he)清收(shou)專(zhuan)項工作(zuo)。 規范案件管理，強化案件指導 北重集團堅(jian)持“集中管(guan)理和(he)分級負責(ze)相結(jie)合(he)，案件(jian)處(chu)理與管(guan)理改(gai)進相結(jie)合(he)”的案件(jian)管(guan)理模式，實行(xing)法(fa)律(lv)糾(jiu)紛案件(jian)處(chu)理發案單位主(zhu)辦負責(ze)制(zhi)。今(jin)年將(jiang)對(dui)《訴訟案件(jian)管(guan)理辦法(fa)》進行(xing)修(xiu)訂，進一(yi)步完善案件(jian)閉環管(guan)理。 針(zhen)對訴(su)訟案(an)件(jian)(jian)管(guan)(guan)理不規范(fan)問題，制訂《訴(su)訟案(an)件(jian)(jian)管(guan)(guan)理檢查(cha)標準》，下(xia)發工作模板(ban)、組織涉訴(su)單位全(quan)面(mian)(mian)開展(zhan)了自查(cha)整改。重點對2016年以來已結案(an)件(jian)(jian)全(quan)部卷宗進行了全(quan)面(mian)(mian)梳(shu)理、裝訂成卷、統一上收歸檔共(gong)計166卷，有效提(ti)升了案(an)件(jian)(jian)規范(fan)化管(guan)(guan)理水平。 同時，指(zhi)導各涉訴(su)單位堅(jian)持(chi)多(duo)措并舉、內(nei)外結合、統(tong)籌綜合施策等(deng)原則(ze)，采用協商、和(he)解(jie)等(deng)非訴(su)方(fang)式和(he)調解(jie)、訴(su)訟(song)或仲裁等(deng)訴(su)訟(song)方(fang)式，積極(ji)應對和(he)妥(tuo)善處理各類(lei)訴(su)訟(song)案件，最大(da)程度(du)減少損失，維護公司利(li)益。 堅持預防為主，形成長效機制 北重集團堅持風(feng)險(xian)關(guan)口前移，采取(qu)多種措施加大三(san)(san)項(xiang)合(he)法合(he)規性審查力度(du)，確保(bao)規章制(zhi)度(du)、重大決(jue)策(ce)、經濟合(he)同(tong)“三(san)(san)個(ge)100%”法律審核落到實處。充分發(fa)揮(hui)常年法律顧問專業優勢，堅持“一事雙審”，消除(chu)風(feng)險(xian)隱患，減少糾(jiu)紛產生(sheng)。 制訂出臺《逾期應收賬(zhang)款法(fa)(fa)務介(jie)入(ru)處理(li)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》，主(zhu)動(dong)把逾期應收賬(zhang)款納(na)入(ru)法(fa)(fa)律管(guan)理(li)渠道，要求(qiu)法(fa)(fa)律顧問(wen)提(ti)(ti)前介(jie)入(ru)，通(tong)過企查(cha)(cha)(cha)(cha)查(cha)(cha)(cha)(cha)、天(tian)眼查(cha)(cha)(cha)(cha)等工具(ju)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢客(ke)戶資信狀(zhuang)況，進行風險評估，做到提(ti)(ti)前預(yu)判，有的放矢(shi)，實現從(cong)“被動(dong)處置”向“主(zhu)動(dong)預(yu)防”轉變。 切實(shi)加強合(he)同(tong)(tong)全生命周期(qi)閉環管理，積極(ji)推進合(he)同(tong)(tong)信息系(xi)統與ERP、資(zi)金等系(xi)統無縫對接，實(shi)現(xian)合(he)同(tong)(tong)審核、執行全程(cheng)在線運行，確保合(he)同(tong)(tong)信息可追溯。梳理形成(cheng)《合(he)同(tong)(tong)管理常見(jian)易發問題清單》，進一步規范(fan)合(he)同(tong)(tong)簽訂授(shou)權(quan)管理，將法律(lv)管理從事后補(bu)救為主(zhu)向事中控(kong)制、事前防(fang)范(fan)為主(zhu)轉變，切實(shi)從源頭(tou)把控(kong)合(he)同(tong)(tong)法律(lv)風險，防(fang)范(fan)爭議(yi)轉化(hua)為糾紛。 “十四五”期間，北(bei)重(zhong)集(ji)團(tuan)將持(chi)續強化涉訴案(an)(an)件(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)理(li)，抓(zhua)好(hao)事前(qian)防(fang)(fang)范(fan)，及時(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)控風險(xian)，避免“小問(wen)題(ti)”演變(bian)成“大案(an)(an)子”；抓(zhua)好(hao)事中處置，共同推動案(an)(an)件(jian)(jian)加快妥(tuo)善(shan)處理(li)；抓(zhua)好(hao)管(guan)(guan)(guan)理(li)提(ti)升(sheng)，在(zai)處理(li)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)同時(shi)(shi)(shi)，更加關注(zhu)背后反(fan)映的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)問(wen)題(ti)，深(shen)刻剖析發案(an)(an)原因，及時(shi)(shi)(shi)完善(shan)制度(du)，堵(du)塞管(guan)(guan)(guan)理(li)漏洞，提(ti)升(sheng)公司合規經營管(guan)(guan)(guan)理(li)水平，為北(bei)重(zhong)集(ji)團(tuan)高(gao)質量(liang)發展提(ti)供(gong)更加有力(li)的(de)(de)支撐保障。(馬蘭(lan)) |
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