王晨
在中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)成立100周(zhou)年(nian)之際，黨(dang)的(de)十九屆六中(zhong)全(quan)會(hui)通過《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于黨(dang)的(de)百年(nian)奮斗重(zhong)大成就和歷(li)史(shi)(shi)經驗的(de)決議》（以下簡稱《決議》）。一百年(nian)來，我(wo)們黨(dang)領導人民(min)持(chi)續(xu)探索、不斷推進法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)，成功走出了一條中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)治(zhi)道路，已成為(wei)我(wo)們黨(dang)百年(nian)奮斗重(zhong)大成就和光輝(hui)歷(li)史(shi)(shi)的(de)重(zhong)要組成部分。站在新(xin)的(de)歷(li)史(shi)(shi)起點上(shang)，我(wo)們要以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導，堅(jian)持(chi)全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)，繼續(xu)推動法(fa)治(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設(she)邁(mai)出堅(jian)實步伐，為(wei)全(quan)面(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主(zhu)義現代化國(guo)(guo)家提供(gong)堅(jian)實法(fa)治(zhi)保障。
一 依法治國是總結我們黨百年奮斗歷史特別是治國理政歷史經驗得出的重要結論
（一(yi)）中國(guo)共(gong)產黨在(zai)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)民(min)進(jin)行(xing)(xing)新民(min)主主義(yi)革(ge)命過(guo)程中高度重視人(ren)民(min)民(min)主政(zheng)權建(jian)設，并對與(yu)之相適應的(de)(de)(de)(de)法(fa)制進(jin)行(xing)(xing)了實(shi)(shi)踐探索(suo)。我們黨把馬克(ke)思(si)主義(yi)國(guo)家和(he)(he)法(fa)的(de)(de)(de)(de)學說同中國(guo)革(ge)命的(de)(de)(de)(de)具體實(shi)(shi)際相結合(he)，在(zai)局(ju)部(bu)地(di)區(qu)探索(suo)實(shi)(shi)行(xing)(xing)多種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)民(min)主政(zheng)權，并以(yi)新型民(min)主政(zheng)權為(wei)依托進(jin)行(xing)(xing)法(fa)制實(shi)(shi)踐探索(suo)。黨領(ling)導(dao)(dao)人(ren)民(min)在(zai)創建(jian)的(de)(de)(de)(de)革(ge)命根據地(di)、邊區(qu)和(he)(he)解放區(qu)，先(xian)后制定(ding)實(shi)(shi)施一(yi)大批涉(she)及政(zheng)權組織、軍(jun)事(shi)、土(tu)地(di)、勞動(dong)、婚姻、司法(fa)、內(nei)務(wu)、教育、衛生、郵政(zheng)、經濟、財政(zheng)金融等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，取得了局(ju)部(bu)地(di)區(qu)依法(fa)依規(gui)治理的(de)(de)(de)(de)寶貴(gui)經驗。
新中國成(cheng)立(li)(li)前夕，1949年2月，黨中央發出(chu)《中共(gong)中央關于廢除國民(min)(min)黨〈六法全書〉和確(que)定(ding)解放區(qu)司(si)法原則的(de)指示》。1949年9月，《中國人(ren)民(min)(min)政(zheng)治協商(shang)會議共(gong)同綱領》第十(shi)七條(tiao)規(gui)定(ding)：“廢除國民(min)(min)黨反動(dong)政(zheng)府一切壓迫人(ren)民(min)(min)的(de)法律、法令和司(si)法制度，制定(ding)保護人(ren)民(min)(min)的(de)法律、法令，建(jian)立(li)(li)人(ren)民(min)(min)司(si)法制度。”這場巨大變(bian)革(ge)，從法制上為人(ren)民(min)(min)共(gong)和國的(de)誕生、成(cheng)長開(kai)辟了(le)道路。
（二）新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)成立(li)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度的(de)建立(li)，開辟了中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)當(dang)家(jia)作主(zhu)(zhu)歷史新(xin)紀(ji)元，為當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)切發展進步包括社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)奠(dian)定(ding)了根本政(zheng)(zheng)治(zhi)前提(ti)和(he)制度基礎(chu)。1949年中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)治(zhi)協(xie)商會(hui)(hui)議第(di)一(yi)屆全(quan)體會(hui)(hui)議通過的(de)《中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)治(zhi)協(xie)商會(hui)(hui)議共(gong)同綱領(ling)》和(he)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)中(zhong)央人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)》，開了新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)制之(zhi)先河。1954年，毛澤(ze)東(dong)同志主(zhu)(zhu)持起草新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)第(di)一(yi)部憲法(fa)(fa)(fa)(fa)。1954年9月20日，第(di)一(yi)屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)第(di)一(yi)次會(hui)(hui)議通過《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)》。新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)成立(li)后，國(guo)(guo)家(jia)陸續制定(ding)實施婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)、工(gong)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)、土地(di)改革(ge)(ge)法(fa)(fa)(fa)(fa)、懲治(zhi)反(fan)革(ge)(ge)命條例、民(min)(min)族區域自治(zhi)實施綱要、選(xuan)舉法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)務院(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)民(min)(min)檢察院(yuan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、地(di)方各(ge)級人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)和(he)地(di)方各(ge)級人(ren)民(min)(min)委(wei)員會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、兵役法(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律，初步奠(dian)定(ding)新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)(fa)制的(de)基礎(chu)。
后(hou)來(lai)，由于(yu)我們黨(dang)在工(gong)作指導上發生了“左”的(de)偏(pian)差和(he)錯(cuo)誤，出現了一些嚴重失誤。特別是“文(wen)化大(da)革(ge)命(ming)”十年內亂，使黨(dang)、國家、人民(min)遭到(dao)新中國成(cheng)立(li)以來(lai)最嚴重的(de)挫折(zhe)和(he)損失，民(min)主法制遭到(dao)嚴重破壞，教訓(xun)極其慘痛。1981年黨(dang)的(de)十一屆六中全會通過《關(guan)于(yu)建(jian)國以來(lai)黨(dang)的(de)若干(gan)歷史問題的(de)決議》，對新中國成(cheng)立(li)后(hou)30多年歷史特別是“文(wen)化大(da)革(ge)命(ming)”的(de)發生和(he)教訓(xun)作出全面總結，其基(ji)本論(lun)述和(he)結論(lun)至今仍然適(shi)用。
（三(san)）黨(dang)的(de)(de)十(shi)一屆三(san)中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)開(kai)啟改(gai)(gai)革開(kai)放和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)現代化建設新時期，我國社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)建設進(jin)入了蓬勃發(fa)展新階(jie)段。1978年12月召開(kai)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十(shi)一屆三(san)中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)，作(zuo)(zuo)出(chu)把黨(dang)和(he)(he)(he)國家工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)心轉(zhuan)移(yi)到經濟建設上來、實行(xing)改(gai)(gai)革開(kai)放的(de)(de)歷史性決策，同(tong)時提(ti)(ti)出(chu)了發(fa)展社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)民(min)(min)主、健全社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)制(zhi)的(de)(de)任務(wu)。鄧小平(ping)同(tong)志明確提(ti)(ti)出(chu)，“為了保障人民(min)(min)民(min)(min)主，必須加(jia)強法(fa)制(zhi)。必須使(shi)民(min)(min)主制(zhi)度化、法(fa)律化，使(shi)這(zhe)種制(zhi)度和(he)(he)(he)法(fa)律不因(yin)領(ling)導人的(de)(de)改(gai)(gai)變(bian)而改(gai)(gai)變(bian)，不因(yin)領(ling)導人的(de)(de)看法(fa)和(he)(he)(he)注意力的(de)(de)改(gai)(gai)變(bian)而改(gai)(gai)變(bian)”，“做到有(you)法(fa)可依，有(you)法(fa)必依，執(zhi)法(fa)必嚴，違法(fa)必究(jiu)”。在這(zhe)以后，我國社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)制(zhi)建設持續推進(jin)和(he)(he)(he)加(jia)強，立法(fa)立規、依法(fa)行(xing)政(zheng)、公正(zheng)司法(fa)、法(fa)律服務(wu)、法(fa)制(zhi)宣傳、法(fa)學教(jiao)育(yu)、法(fa)學研究(jiu)、依法(fa)治(zhi)理和(he)(he)(he)依法(fa)執(zhi)政(zheng)等各領(ling)域各方面工(gong)作(zuo)(zuo)不斷(duan)取得(de)新成就新進(jin)展。
1979年7月，五屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)(da)二次會(hui)議(yi)通過(guo)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)和地方(fang)各(ge)級人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)選(xuan)舉法(fa)(fa)、地方(fang)各(ge)級人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)和地方(fang)各(ge)級人(ren)民(min)政府(fu)組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、人(ren)民(min)法(fa)(fa)院組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、人(ren)民(min)檢(jian)察院組(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、刑法(fa)(fa)、刑事訴訟(song)法(fa)(fa)、中(zhong)外合資經營(ying)企業法(fa)(fa)等7部重要法(fa)(fa)律，成(cheng)為我國(guo)法(fa)(fa)制(zhi)建設進入(ru)蓬勃發展新(xin)階段的標志性(xing)立法(fa)(fa)。
1982年12月4日，五(wu)屆全(quan)國人(ren)(ren)大五(wu)次(ci)會(hui)議通過新憲(xian)(xian)法。1982年憲(xian)(xian)法是根據黨的(de)十一屆三中全(quan)會(hui)確(que)立的(de)路線方針政策，總結我(wo)國社會(hui)主(zhu)義(yi)建(jian)設(she)歷(li)史經(jing)驗和(he)(he)教訓，適(shi)應我(wo)國改革開放和(he)(he)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設(she)、加(jia)強社會(hui)主(zhu)義(yi)民主(zhu)法制(zhi)的(de)新要求而制(zhi)定的(de)。1982年憲(xian)(xian)法公(gong)布施行至今，全(quan)國人(ren)(ren)大先后5次(ci)對憲(xian)(xian)法個別條款和(he)(he)部分內(nei)容(rong)作(zuo)出必要的(de)修(xiu)正，使(shi)我(wo)國憲(xian)(xian)法在保(bao)持穩(wen)定性(xing)(xing)和(he)(he)權威性(xing)(xing)的(de)基礎上緊緊跟(gen)上了時代前進步伐。
1997年9月，黨的十五(wu)大明確提出“依法(fa)治國(guo)(guo)，建(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義法(fa)治國(guo)(guo)家”；“依法(fa)治國(guo)(guo)，是黨領(ling)導人民治理(li)國(guo)(guo)家的基(ji)本方略”。1999年3月，九屆全國(guo)(guo)人大二(er)次會議通過憲法(fa)修正案，將“中華人民共和國(guo)(guo)實(shi)行依法(fa)治國(guo)(guo)，建(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義法(fa)治國(guo)(guo)家”載入國(guo)(guo)家根本法(fa)。
2011年3月，十一(yi)屆全國人大(da)四次(ci)會(hui)議(yi)宣布(bu)，以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)為(wei)核心，由(you)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)相關法(fa)(fa)(fa)、民法(fa)(fa)(fa)商法(fa)(fa)(fa)、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)、經(jing)濟法(fa)(fa)(fa)、社會(hui)法(fa)(fa)(fa)、刑法(fa)(fa)(fa)、訴(su)(su)訟及(ji)非訴(su)(su)訟程序法(fa)(fa)(fa)等多個法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)部(bu)門和法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、地方性法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)等多個層次(ci)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)(gui)范構成的(de)中國特色(se)社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)系已經(jing)形成，國家和社會(hui)生活(huo)各(ge)方面實現有法(fa)(fa)(fa)可依(yi)。
改革開放(fang)40多年歷程充分證明，我國(guo)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)法治(zhi)有(you)力(li)(li)鞏固(gu)了中國(guo)共產黨領(ling)導(dao)，有(you)力(li)(li)保障了人民(min)當家(jia)作主(zhu)，有(you)力(li)(li)促進(jin)了改革開放(fang)和(he)(he)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設，有(you)力(li)(li)推動了人權事業全(quan)(quan)面發展(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會全(quan)(quan)面進(jin)步，有(you)力(li)(li)維護了國(guo)家(jia)統一、民(min)族團結、社(she)(she)會和(he)(he)諧穩定。
歷史的(de)(de)經驗(yan)和教訓(xun)使我(wo)們(men)黨深刻認識到，法(fa)治(zhi)(zhi)興(xing)則國(guo)家興(xing)，法(fa)治(zhi)(zhi)衰則國(guo)家亂；法(fa)治(zhi)(zhi)與國(guo)家前途(tu)、人民(min)命(ming)運息息相關，是治(zhi)(zhi)國(guo)理(li)政、實現長(chang)治(zhi)(zhi)久安(an)不可或(huo)缺的(de)(de)重要手(shou)段(duan)。實行(xing)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)，是我(wo)們(men)黨總結長(chang)期歷史經驗(yan)得出(chu)的(de)(de)重要結論，是堅持和發展中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)的(de)(de)必然選擇。
二 以習近平同志為核心的黨中央開創新時代全面依法治國和法治中國建設新局面
（一）黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近(jin)平同(tong)志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央(yang)對全面依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中國建設作(zuo)出頂層(ceng)設計(ji)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大部署。黨(dang)中央(yang)從(cong)堅持和(he)發展中國特色社(she)(she)會主義、關(guan)系(xi)黨(dang)和(he)國家(jia)長治(zhi)(zhi)(zhi)久安的(de)(de)戰(zhan)略高度(du)，定位法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、布(bu)局法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、厲(li)行法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)，對加強和(he)完(wan)善(shan)社(she)(she)會主義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)理(li)論認識和(he)實(shi)踐探索達(da)到(dao)了新的(de)(de)歷(li)史高度(du)。習近(jin)平總書記就全面依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中國建設發表一系(xi)列(lie)(lie)(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要講話，作(zuo)出一系(xi)列(lie)(lie)(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要部署，推動一系(xi)列(lie)(lie)(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要工作(zuo)，在黨(dang)的(de)(de)歷(li)史上產生了許多(duo)具有重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要標(biao)志意義的(de)(de)“第一次”。
2014年(nian)10月，黨(dang)的(de)(de)十八(ba)屆四中全(quan)會(hui)(hui)通過《中共中央(yang)關于全(quan)面(mian)(mian)推進依法(fa)治(zhi)國若干重大問題的(de)(de)決定(ding)》，習近(jin)平總(zong)書記對決定(ding)稿作(zuo)了說明并發表重要(yao)講話。這是黨(dang)的(de)(de)歷(li)史(shi)上第一次專題研(yan)究、專門(men)部署全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國的(de)(de)中央(yang)全(quan)會(hui)(hui)，在我國社會(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)史(shi)上具有里程碑(bei)意(yi)義。之后不久，黨(dang)中央(yang)確立“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略(lve)布局，將全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國納入其(qi)中，以前所未(wei)有的(de)(de)決心、舉措和力度推進全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國和法(fa)治(zhi)中國建(jian)設。
2018年1月，黨的(de)十九屆二中全(quan)(quan)會(hui)專(zhuan)題(ti)研究(jiu)憲法(fa)修改(gai)問題(ti)，提出修改(gai)憲法(fa)部分內容(rong)的(de)建議，這在黨的(de)中央(yang)全(quan)(quan)會(hui)歷史上也(ye)是第一(yi)(yi)次。3月，十三屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)人大(da)一(yi)(yi)次會(hui)議通過(guo)憲法(fa)修正案，國(guo)(guo)家(jia)根本法(fa)實(shi)現了與時俱進、完(wan)善發展，符合中國(guo)(guo)實(shi)際，反映了全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民的(de)共同意(yi)愿，為實(shi)現“兩(liang)個一(yi)(yi)百(bai)年”奮斗(dou)目標和中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)中國(guo)(guo)夢提供(gong)了有力憲法(fa)保障(zhang)。
2018年8月，黨(dang)中(zhong)央組建中(zhong)央全面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)委員(yuan)(yuan)會，這(zhe)是我們黨(dang)歷史上第(di)一次設(she)立這(zhe)樣(yang)的(de)機構，目的(de)是加強黨(dang)對全面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)的(de)集中(zhong)統一領導，統籌推(tui)進全面(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)治國(guo)工作。習(xi)近(jin)平總書記親自擔任委員(yuan)(yuan)會主(zhu)任并在委員(yuan)(yuan)會第(di)一次會議上發表重要講(jiang)話(hua)。
2020年5月，在十三(san)屆(jie)全國人(ren)大三(san)次(ci)會議通過《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國民(min)(min)法(fa)(fa)典》后的(de)第二天，習(xi)近平(ping)總書(shu)記主(zhu)持十九屆(jie)中央政(zheng)治(zhi)局(ju)第二十次(ci)集體(ti)學習(xi)并(bing)發表重(zhong)要講話，指(zhi)出(chu)民(min)(min)法(fa)(fa)典是新中國成(cheng)立以來(lai)第一(yi)部以“法(fa)(fa)典”命(ming)名(ming)的(de)法(fa)(fa)律，是新時代我國社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)建設的(de)重(zhong)大成(cheng)果；強調(diao)要充分認識頒(ban)布實施民(min)(min)法(fa)(fa)典重(zhong)大意義(yi)，依法(fa)(fa)更好保障(zhang)人(ren)民(min)(min)合法(fa)(fa)權益(yi)。
2020年(nian)11月，黨中(zhong)(zhong)央(yang)第一次召開中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)工作會議。習近平總(zong)書記發表重(zhong)要講話，系統總(zong)結了我國(guo)(guo)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設的(de)重(zhong)要經驗特別是黨的(de)十八(ba)大以來取得的(de)歷史性成就，對當前和今后一個時期推進(jin)全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)作出戰略(lve)部署。會議明確了習近平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang)在(zai)全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)的(de)指導(dao)地(di)位(wei)，這在(zai)我國(guo)(guo)社會主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設進(jin)程中(zhong)(zhong)具有重(zhong)大政治(zhi)(zhi)意(yi)義、理論意(yi)義、實(shi)踐意(yi)義。
2021年10月，中(zhong)央(yang)人(ren)(ren)大(da)工作會議召開(kai)，這在(zai)黨的(de)歷史上也是第一次(ci)。會議對堅持和完(wan)善人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會制度、不斷發展(zhan)全過程(cheng)人(ren)(ren)民民主、深(shen)入推進(jin)全面依法(fa)治國(guo)作出(chu)重大(da)部署，強調要全面貫徹實(shi)施憲(xian)法(fa)、維護(hu)憲(xian)法(fa)權威和尊嚴，加快完(wan)善中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義法(fa)律體系，以良法(fa)促進(jin)發展(zhan)、保障善治等。
（二(er)）黨的(de)十(shi)八大以(yi)(yi)來，在以(yi)(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)黨中央(yang)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)領導(dao)(dao)下，全面(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)(jian)設(she)邁出(chu)堅(jian)(jian)(jian)實(shi)步伐。我(wo)(wo)們(men)(men)適應黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家事業發展要求，完(wan)善(shan)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)制，制定民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)、外(wai)商投資法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)(guo)家安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，修改立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)(guo)防法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、環境(jing)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律；加(jia)強(qiang)重點領域、新興領域、涉外(wai)領域立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)(ti)系(xi)日趨完(wan)善(shan)。我(wo)(wo)們(men)(men)堅(jian)(jian)(jian)持依(yi)(yi)憲治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)，與時俱進設(she)立國(guo)(guo)(guo)家憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日，建(jian)(jian)(jian)立憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣誓(shi)制度(du)(du)，加(jia)強(qiang)規范性(xing)(xing)文(wen)(wen)件備(bei)案(an)審(shen)查制度(du)(du)，憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督全面(mian)(mian)(mian)加(jia)強(qiang)。我(wo)(wo)們(men)(men)推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，大幅減少行政(zheng)審(shen)批(pi)事項(xiang)，非行政(zheng)許(xu)可審(shen)批(pi)徹底終結，建(jian)(jian)(jian)立政(zheng)府(fu)權力(li)(li)(li)清單(dan)、負面(mian)(mian)(mian)清單(dan)、責(ze)任(ren)清單(dan)，規范行政(zheng)權力(li)(li)(li)，推(tui)動嚴格規范公(gong)正(zheng)文(wen)(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我(wo)(wo)們(men)(men)堅(jian)(jian)(jian)定不移推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)領域改革(ge)，先后(hou)廢止勞動教(jiao)養制度(du)(du)、收容(rong)教(jiao)育(yu)制度(du)(du)，以(yi)(yi)專門(men)教(jiao)育(yu)制度(du)(du)取代(dai)收容(rong)教(jiao)養制度(du)(du)，依(yi)(yi)照憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定實(shi)行特(te)赦；深(shen)化以(yi)(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任(ren)制為重點的(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)制改革(ge)，推(tui)進政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領域全面(mian)(mian)(mian)深(shen)化改革(ge)，加(jia)強(qiang)對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)監(jian)(jian)(jian)督制約，開展政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍教(jiao)育(yu)整頓；依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)糾(jiu)正(zheng)冤錯案(an)件，嚴厲(li)懲(cheng)治(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)腐(fu)敗(bai)，執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質(zhi)量、效率、公(gong)信力(li)(li)(li)顯著(zhu)提(ti)高(gao)。我(wo)(wo)們(men)(men)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)家監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)體(ti)(ti)制改革(ge)，組(zu)建(jian)(jian)(jian)各級監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委員會(hui)(hui)(hui)，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)賦予(yu)職(zhi)權并用留置取代(dai)“兩規”措施，實(shi)現對(dui)所有(you)行使公(gong)權力(li)(li)(li)的(de)公(gong)職(zhi)人員監(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)全覆蓋(gai)。我(wo)(wo)們(men)(men)堅(jian)(jian)(jian)持把全民(min)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)為全面(mian)(mian)(mian)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)工作(zuo)，實(shi)行國(guo)(guo)(guo)家機關“誰執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任(ren)制，將法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)納(na)入國(guo)(guo)(guo)民(min)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)，全面(mian)(mian)(mian)增強(qiang)全社會(hui)(hui)(hui)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意識和(he)(he)能(neng)力(li)(li)(li)。我(wo)(wo)們(men)(men)推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)，發展壯大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務隊伍，加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學教(jiao)育(yu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學研究(jiu)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)人才(cai)培養。我(wo)(wo)們(men)(men)堅(jian)(jian)(jian)持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)，加(jia)強(qiang)黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規建(jian)(jian)(jian)設(she)，提(ti)高(gao)各級領導(dao)(dao)干部(bu)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思維和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方式解決問題、推(tui)動發展的(de)能(neng)力(li)(li)(li)，堅(jian)(jian)(jian)定推(tui)進反腐(fu)敗(bai)斗爭，全面(mian)(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨成效卓著(zhu)，黨運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方式領導(dao)(dao)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理國(guo)(guo)(guo)家的(de)能(neng)力(li)(li)(li)顯著(zhu)增強(qiang)。
（三）習近平(ping)(ping)(ping)法(fa)治(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)引領新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)全面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)和法(fa)治(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設。黨(dang)的十八大(da)以來，以習近平(ping)(ping)(ping)同志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央推進(jin)全面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)和法(fa)治(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設取得一系列重(zhong)大(da)成果，在思(si)(si)想(xiang)(xiang)理論(lun)上的集中(zhong)(zhong)(zhong)體現(xian)就是(shi)(shi)形(xing)成了(le)習近平(ping)(ping)(ping)法(fa)治(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)。習近平(ping)(ping)(ping)法(fa)治(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)是(shi)(shi)習近平(ping)(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)的重(zhong)要組成部(bu)分(fen)，系統回答了(le)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)為(wei)什么實(shi)行全面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)、怎樣實(shi)行全面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)等一系列重(zhong)大(da)問題，實(shi)現(xian)了(le)馬克思(si)(si)主義(yi)法(fa)治(zhi)理論(lun)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化的新(xin)(xin)(xin)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)飛躍。
習近(jin)平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想(xiang)的主要內容和核(he)心要義，集中(zhong)體現為習近(jin)平總書記在中(zhong)央全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)提出的“十一個(ge)堅(jian)(jian)持”，即堅(jian)(jian)持黨對全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)的領導，堅(jian)(jian)持以人民為中(zhong)心，堅(jian)(jian)持中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路，堅(jian)(jian)持依(yi)憲(xian)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)憲(xian)執政(zheng)，堅(jian)(jian)持在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道(dao)上(shang)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化(hua)，堅(jian)(jian)持建設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體系，堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)共同(tong)推進(jin)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社(she)會(hui)一體建設，堅(jian)(jian)持全面推進(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全民守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，堅(jian)(jian)持統籌推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)和涉(she)外法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)，堅(jian)(jian)持建設德才(cai)兼(jian)備(bei)的高素質法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)(zuo)隊(dui)伍，堅(jian)(jian)持抓住領導干部這個(ge)“關鍵少數”。
習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)治思想(xiang)為推(tui)進新(xin)(xin)時(shi)代(dai)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國和法(fa)(fa)(fa)治中(zhong)國建設提供(gong)了科學(xue)理論指導(dao)、行(xing)動指南和根(gen)本遵循(xun)。我們要深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)治思想(xiang)，自覺用習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)(fa)(fa)治思想(xiang)武(wu)裝頭腦、指導(dao)實踐、推(tui)動工作，譜寫新(xin)(xin)時(shi)代(dai)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國新(xin)(xin)篇章。
三 在全面建設社會主義現代化國家新征程上不斷推動法治中國建設邁出堅實步伐
《決(jue)議(yi)》指(zhi)出：“全面依法(fa)治國(guo)(guo)是中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)(yi)的本(ben)質要(yao)求(qiu)和(he)重要(yao)保(bao)障，是國(guo)(guo)家治理的一場(chang)深刻革命”。在全面建(jian)設社會主義(yi)(yi)現代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征程(cheng)上，必(bi)須堅持推進全面依法(fa)治國(guo)(guo)，不斷(duan)推動法(fa)治中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)設邁(mai)出新(xin)(xin)步(bu)伐、創造新(xin)(xin)成就(jiu)。
堅持全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)，建(jian)設(she)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，必須堅持以(yi)習近平新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義思(si)想為(wei)指導(dao)，全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)(guan)徹黨的十九大(da)和(he)十九屆二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神，深入貫(guan)(guan)徹習近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想，增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，堅持黨的領導(dao)、人民(min)當家作主(zhu)(zhu)、依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)(you)機統(tong)一，加快(kuai)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系、建(jian)設(she)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家，著力解決法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域突出問題，在法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌道上推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)代化，為(wei)實現(xian)第二(er)個百年奮斗目標、全(quan)面(mian)(mian)建(jian)設(she)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義現(xian)代化國(guo)(guo)家提供有(you)(you)力法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)。
（一）深刻認識(shi)堅持全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、推進法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)建設(she)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)意義。黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)確立的(de)(de)(de)(de)新(xin)時代(dai)堅持和發展中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)基本方略(lve)，黨的(de)(de)(de)(de)十九屆四中全(quan)(quan)會(hui)概括的(de)(de)(de)(de)我國(guo)國(guo)家制度和國(guo)家治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)具有的(de)(de)(de)(de)顯著優勢，黨的(de)(de)(de)(de)十九屆六中全(quan)(quan)會(hui)進一步明確的(de)(de)(de)(de)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)內容，都將全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)列(lie)入其中，凸顯全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)地位(wei)和重(zhong)(zhong)大(da)意義。我們必須提高政治(zhi)(zhi)站位(wei)，深入貫徹(che)黨中央全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)戰(zhan)略(lve)部署，全(quan)(quan)面實施法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)建設(she)規劃，全(quan)(quan)面落(luo)實法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)建設(she)實施綱要(yao)。
（二）提高立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質(zhi)量和效(xiao)(xiao)率(lv)，加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為核心的中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系。要(yao)適應把握新發展(zhan)階段、貫徹(che)新發展(zhan)理念、構建新發展(zhan)格局(ju)的要(yao)求，加(jia)強(qiang)重點(dian)領域(yu)、新興領域(yu)、涉外領域(yu)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，使法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系更加(jia)科學完(wan)備、統一權威。堅(jian)持科學立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民主(zhu)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，堅(jian)持立(li)(li)(li)改廢釋纂并舉，豐(feng)富立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)形(xing)式，提高立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質(zhi)量，增強(qiang)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的及時(shi)性、針(zhen)對性、有(you)效(xiao)(xiao)性，以良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)促進(jin)發展(zhan)、保(bao)障善(shan)治。
（三(san)）提高依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)水平，在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)軌道(dao)上推進(jin)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)項工作。法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建(jian)設(she)是全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的重(zhong)點任務和主體工程，具有示范帶動作用。要(yao)加快建(jian)設(she)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，全(quan)(quan)面貫徹落實(shi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建(jian)設(she)實(shi)施綱要(yao)，把法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)作為行政(zheng)(zheng)決策(ce)、行政(zheng)(zheng)管理、行政(zheng)(zheng)監(jian)督的重(zhong)要(yao)標尺(chi)。依法(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)面履行政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)，實(shi)現(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)項工作法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化。
（四）確保(bao)司(si)法(fa)(fa)(fa)公正高效權(quan)威，努力讓人(ren)民(min)群眾在每一個司(si)法(fa)(fa)(fa)案(an)件中感受到(dao)公平正義。要(yao)深化司(si)法(fa)(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)(zhi)綜合配(pei)套改革，全面落實司(si)法(fa)(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)(zhi)，真正做到(dao)“讓審理者裁判(pan)(pan)、由裁判(pan)(pan)者負(fu)責”。完善(shan)(shan)訴訟制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)司(si)法(fa)(fa)(fa)保(bao)護，暢通司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)濟渠道，加(jia)強(qiang)(qiang)對司(si)法(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)監督制(zhi)(zhi)約。加(jia)強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)律服務體系建設，統籌推進律師、公證、法(fa)(fa)(fa)律援(yuan)助、司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)助、司(si)法(fa)(fa)(fa)鑒(jian)定、人(ren)民(min)調解、仲裁等體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)完善(shan)(shan)和相關工(gong)作(zuo)。
（五）加強對(dui)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)施的監(jian)(jian)督(du)，保(bao)證(zheng)國(guo)(guo)家機(ji)(ji)關(guan)切(qie)(qie)實(shi)履行(xing)(xing)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)施職責。形成嚴密的法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督(du)體系，是建設(she)中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系的重要任(ren)務(wu)。要依法(fa)加強對(dui)各級國(guo)(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)、監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)等的監(jian)(jian)督(du)，保(bao)證(zheng)憲(xian)法(fa)法(fa)律法(fa)規(gui)切(qie)(qie)實(shi)得(de)到全面貫徹和有效執行(xing)(xing)，保(bao)證(zheng)行(xing)(xing)政(zheng)權、監(jian)(jian)察權、審判權、檢(jian)察權切(qie)(qie)實(shi)得(de)到正確行(xing)(xing)使(shi)，保(bao)證(zheng)公民、法(fa)人和其他組織合(he)法(fa)權益切(qie)(qie)實(shi)得(de)到尊重和維護。
（六）加強(qiang)法(fa)(fa)治(zhi)專門人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)，為法(fa)(fa)治(zhi)中國建(jian)設(she)提供(gong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)支(zhi)撐和智力支(zhi)撐。要(yao)堅持黨管人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，牢牢把(ba)握(wo)社會主義法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養方向(xiang)，加強(qiang)立法(fa)(fa)、執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律服(fu)務、法(fa)(fa)學研究等領域人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)。著力發(fa)揮法(fa)(fa)學教(jiao)育基(ji)礎性先導性作用，加強(qiang)復(fu)合型法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、涉外法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、青年(nian)法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養，努力造(zao)就一批又(you)一批德(de)才(cai)(cai)兼備的高素質法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。
（七）增強全民法(fa)治(zhi)(zhi)觀念(nian)，夯實法(fa)治(zhi)(zhi)社(she)(she)(she)會(hui)建設(she)基(ji)礎。做好法(fa)治(zhi)(zhi)實施工作(zuo)(zuo)，必須讓法(fa)治(zhi)(zhi)走向(xiang)社(she)(she)(she)會(hui)、走向(xiang)基(ji)層、走向(xiang)群眾，弘揚社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)精(jing)神，建設(she)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化。要(yao)堅持依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國和以德治(zhi)(zhi)國相結合(he)，加大全民普法(fa)工作(zuo)(zuo)力(li)度，持續(xu)提升(sheng)公民法(fa)治(zhi)(zhi)素質，促進全社(she)(she)(she)會(hui)成員(yuan)養成法(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維方式和法(fa)治(zhi)(zhi)行為習慣。推進多層次多領域依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理，加快實現社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理法(fa)治(zhi)(zhi)化。